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云南与东盟旅游合作顺应天时、地利、人和

当前云南与东盟国家的旅游合作可说是顺应了中国的一句古语：天时、地利、人和。

所谓“天时”是指双方旅游合作的大环境。云南是中国的旅游大省，旅游业已成为云南的支柱产业，加强与周边东盟国家的旅游合作是云南旅游业发展的一个重点。而就东盟国家来说，旅游业在东盟国家也占有重要地位。不但经济发展水平较高的新加坡、马来西亚、泰国、菲律宾、印尼等国注重发展旅游业，而且处于经济转型时期的东盟新成员国越南、老挝、缅甸、柬埔寨也把旅游业作为重要产业，加快了发展步伐。它们也都十分重视发展与中国的旅游合作。

而“地利”二字，云南也当之无愧。当前云南已经形成了通往东盟国家的水、陆、空立体交叉通道。就航空路来说，国内其它省区也都有航班通往东盟国家。但通过陆路与水路直接进入东盟国家，云南就占尽了优势。云南无疑是中国与东盟国家旅游合作的前沿。从“近距离旅游”是国际旅游者的首选这一规律来看，地理上的邻近和便利的交通将使云南与东盟国家的旅游合作更容易进行。

至于“人和”，是指云南与东盟国家的密切交往，以及在旅游合作方面所具有的基础。由于云南与东南亚国家山水相连，与东南亚邻国的经济文化交流具有悠久的历史，人民之间的传统友好往来多于其他省区。这为云南与东盟国家的旅游合作创造了良好的条件。此外，云南与东盟国家实际上已经开展了一些合作，这为双方今后旅游合作的进一步发展奠定了基础。

 我想在这个论坛上就加强云南与东盟国家旅游合作问题提几点建议。例如，政府的主导作用是旅游业发展的关键，必须加强政府间的沟通。这是因为旅游业是一个系统工程，不是单靠几个部门、旅行社或宾馆饭店就可以做得好的。此外，面对当前世界性金融危机对东盟国家旅游业造成的负面影响，如何采取措施应对，也是一个重要问题。我也建议云南与东盟国家对此进行共同探讨。